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大型体育赛事报备要求

2025-07-11

大型体育赛事的报备要求需遵循国家及地方相关法规,主要包括审批/备案程序安全监管材料提交等方面。根据《体育赛事活动管理办法》《大型群众性活动安全管理条例》及地方实施细则,核心要求如下:

一基本原则与监管框架

1. 分级分类管理

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  • 国际性赛事:需纳入体育总局年度外事计划,跨省赛事由国务院或体育总局审批;地方主导的国际赛事由省级外事部门审批。
  • 全国性/跨省赛事:由体育总局或省级体育部门监管,需提前备案。
  • 群众性赛事
  • 预计参与人数≥1000人:需向公安机关申请安全许可(县级公安机关批1000–5000人,市级/省级批5000人以上)。
  • <1000人:按属地原则向体育部门备案,部分高风险项目另有审批要求。
  • 2. 监管原则

  • 责任主体:实行“谁审批谁负责”“谁主办谁负责”,主办方/承办方承担直接责任,协办方保障物资安全。
  • 多部门协同:体育部门联合公安卫健应急管理等部门建立“一站式”服务机制,共同监管。
  • 二常规报备程序与材料

    (一)审批/备案流程

    1. 事前备案

  • 赛事前需向属地体育部门提交材料(如江苏省要求赛事在“江苏省体育赛事活动信息管理系统”登记)。
  • 高风险赛事(如登山攀岩)需额外专项审批。
  • 2. 时间节点

  • 例:江苏省赛事资金申报截止时间为赛后7日内(2025年7月7日前提交);吉林省“一县一品”赛事需提前1个月申报(2025年4月10日截止)。
  • (二)必备材料清单

    需提交以下核心文件(含电子版):

    1. 基础文件

  • 赛事申请表承诺书承办协议或国际组织授权书。
  • 安全工作方案(含安保医疗应急预案及熔断机制)。
  • 2. 组织证明

  • 秩序册成绩册参赛名单媒体宣传记录。
  • 风险评估报告(针对高危项目)。
  • 3. 财务与合规文件

  • 资金结算明细原始凭证审计报告(国际赛事必需)。
  • 反兴奋剂责任书(赛前45天报备负责人信息)。
  • 三分类报备特殊要求

    | 赛事类型 | 额外要求 | 依据 |

    ||--|-|

    | 国际赛事 | 海关通关备案(如亚冬会需提交《进境物资证明函》、检疫审批) | |

    | 高危项目 | 登山滑雪等需专项许可;枪支无线电设备等需公安/工信部门批文 | |

    | 户外大型赛事 | 重点监管路跑龙舟山地越野等,需气象风险预案及救援保障 | |

    四安全监管与应急处置

    1. 风险评估

  • 赛前需制定灾害天气预案(如熔断机制),配置医疗救援队。
  • 2. 现场保障

  • 场地提供方(如公园场馆)须协助救援,确保设施安全。
  • 强制为参赛者购买保险(政府赛事需公众责任险)。
  • 3. 动态监管

  • 赛中接受体育部门抽查,发现隐患立即整改。
  • 五违规处理与法律责任

  • 处罚情形:虚报材料挪用资金发生安全事故未处置。
  • 后果:追回资金行政处罚(如江苏收回专项资金);构成犯罪则移送司法机关。
  • 大型体育赛事报备需紧扣“分级审批材料完备安全优先”原则,重点把握:

    1. 按赛事规模/类型选择审批层级(见上文表格);

    2. 提前1–3个月提交全套材料(含安全预案);

    3. 高危项目及国际赛事需专项许可。

    各地细则可能调整,办赛前建议咨询属地体育局及公安机关(如天津市要求动态增补赛事信息)。

    大型体育赛事报备要求